Qlava sözü rus mənşəli olub (Гла́ва), 1917-ci il inqilabından əvvəlki dövrdə Azərbaycan şəhərlərində idarəetmə sistemində mühüm rol oynayan vəzifəni ifadə edirdi. Bu termin, müasir anlayışlarla "şəhər başçısı" və ya "bələdiyyə rəhbəri" kimi tərcümə oluna bilər, ancaq daha geniş və dəqiq bir məna kəsb edir.
Qlava, sadəcə bir inzibati rəhbər deyil, həm də şəhərin idarə olunmasında əsas səlahiyyətlərə malik bir şəxs idi. Onun səlahiyyətləri, müasir bələdiyyə başçılarına nisbətən daha geniş ola bilərdi, çünki o dövrün idarəetmə sistemi fərqli idi və qlavanın siyasi və hərbi qurumlarla da əlaqələri mövcud idi. Qlavanın vəzifələrinə vergi toplanması, şəhər infrastrukturunun idarə edilməsi, ictimai asayişin təmin edilməsi, məhkəmə qərarlarının icrası kimi müxtəlif sahələr daxil idi.
Tarixi mənbələr göstərir ki, qlava vəzifəsi çox vaxt nüfuzlu və varlı ailələrdən olan şəxslərə həvalə olunurdu. Bu vəzifəyə təyinat, həm də siyasi əlaqələrə və imperatorluğun mərkəzi hakimiyyətinin qərarlarına bağlı idi. Beləliklə, qlava vəzifəsi sadəcə bir idarəetmə vəzifəsi olmaqdan kənara çıxaraq, həm də müəyyən bir sosial və siyasi statusu ifadə edirdi.
Əvvəlki mətn parçasında göstərilən "Xudayar bəy qlava yanında..." ifadəsi, Xudayar bəyin qlavanın yaxın əməkdaşlarından biri, yaxud da onun tabeliyində çalışan bir şəxs olduğunu göstərir. Bu, həmçinin həmin dövrün sosial iyerarxiyasını və qlavanın nüfuzunu əks etdirir.
Qısacası, "qlava" sözü sadə bir termindən çox, 1917-ci ildən əvvəlki Azərbaycan şəhərlərinin ictimai-siyasi həyatında mühüm rol oynamış bir vəzifəni, həmçinin o dövrün sosial-siyasi strukturunu başa düşmək üçün vacib bir açardır.