Bürokratlıq, sözün əsl mənasında, bürokrat adamlara xas olan xüsusiyyətlər toplusudur. Sadəcə "rəsmiyyətçilik" və "süründürməçilik" kimi qısaca ifadə etmək, bu mürəkkəb fenomeni tam əhatə etmir. Bürokratlıq, qaydaları, prosedurları və sənədləşdirməni həddindən artıq önəmləndirməklə yanaşı, effektivlik və insan amilini ikinci plana atır. Bu, işlərin ləngiməsinə, qərarların gecikməsinə və vətəndaşların narazılığına səbəb olur.
Bürokratlıq, həm də sistemin özündə olan qüsurlardan qaynaqlana bilər. Çoxsaylı səlahiyyət dairələri, qarışıq iyerarxiyalar, aydın olmayan və ya çox mürəkkəb qaydalar, əlaqələrin zəifliyi bürokratlığın çiçəklənməsinə səbəb olan əsas amillərdir. Belə bir sistemdə, işlərin sürətləndirilməsi üçün yaradıcılıq və təşəbbüskarlıq əvəzinə, qaydaların sərt şəkildə tətbiqi önə çəkilir.
Maraqlı bir tərəfi də odur ki, bürokratlıq bəzən özünü "səlahiyyətlərinin qorunması" kimi təqdim edir. Yəni, bürokratik əməkdaşlar, öz işlərini doğru və qanuni şəkildə yerinə yetirdiklərini, qaydaları pozanlara qarşı mübarizə apardıqlarını iddia edə bilərlər. Lakin bu, həddindən artıq rəsmiyyətçiliyə və süründürməçiliyə gətirib çıxarır ki, bu da öz növbəsində sistemin səmərəliliyini azaldır və vətəndaşların hökumətə inamını sarsıdır.
Nəticə olaraq, bürokratlıq sadəcə "rəsmiyyətçilik" və "süründürməçilik" deyil, sistemli bir problemdir. Onun kökündə qurumların quruluşundan tutmuş, fərdlərin davranışlarına qədər bir çox amil dayanır. Bürokratlığın aradan qaldırılması üçün sistemli dəyişikliklərə, şəffaflığa, savadlı idarəçiliyə və vətəndaşların iştirakına ehtiyac var.